在2G用戶移轉升級而不斷減少下，台灣大哥大提前繳回部份2G頻譜執照，頻譜資源可望釋出給其他4G業者。但台灣大所提前繳回的執照為GSM 900中區及南區頻譜執照，不包含先前與遠傳協議的1800MHz頻段，再次引發兩家業者間頻譜使用的爭議。
2013年國內第一波4G釋照，遠傳取得了1800MHz的C3與C4頻段，台灣大哥大則拿到1800MHz的C1頻段。由於1800MHz頻段現階段為2G服務所使用，兩家業者為及早推動4G服務，去年協議提早繳回2G頻段。由NCC依第一波4G釋照競標結果，重新將頻譜資源分配給4G業者使用。
遠傳去年12月已提早繳回2G服務所使用的C1頻段，頻段資源已由NCC重新分配給遠傳、中華、台灣大4G服務使用。但台灣大並沒有依約定提前繳回2G的C4頻段，使遠傳無法順利取得頻段提昇旗下4G服務，兩家業者因此對簿公堂。
NCC委員會本週三原本將審議台灣大繳回GSM 900中區及南區執照，但因故順延至下週審議，台灣大如繳回部份GSM 900執照，繳回頻段可望依第一波4G競標結果重新配給國碁，但所提前繳回執照不包括遠傳期望的1800MHz頻段，遭質疑故意卡住遠傳應取得的4G頻段，再次引發和遠傳間的頻譜使用爭議。
對此，台灣大澄清，提前交回執照是依NCC在今年5月的要求，並非只協助國碁，與遠傳間的協議無關。原本GSM 900中區、南區的2G用戶已轉移到GSM 1800全區，故依NCC提高頻譜使用效益及政府推動4G政策而提前繳回。
台灣大表示，目前該公司GSM 1800MHz頻段仍有近30萬2G用戶，擁有3G門號但使用2G手機的用戶也有數十萬，為照顧這些用戶的通訊權益而未提前繳回GSM 1800執照，並非假照顧2G用戶名義佔用4G頻段。
為了及早清出2G頻段，繳回頻譜執照重新分配投入4G服務，國內電信業者積極推動2G用戶移轉或升級至3G、4G服務。去年底國內還有約240萬2G用戶，截至今年9月底已降低到約130萬。相對地，4G用戶則成長至933萬，10月可能突破1000萬。